La disponibilité d'une infrastructure de communications des
données à grande vitesse a permis à l'ensemble
des utilisateurs de la Chambre d'avoir accès à des
serveurs d'application, à des serveurs de ressources d'information
et à des passerelles de communication extérieures.
Elle a en outre permis de créer de nouveaux services, ainsi
que de nouveaux outils de travail puissants et captivants, afin
d'aider les députés à avoir accès
à un flot sans cesse croissant d'informations essentielles
à leurs activités quotidiennes et à manipuler
ces informations.
En 1995, on a mis sur pied deux nouveaux services afin de tirer avantage
de ces innovations technologiques dans l'édition et la distribution
des publications parlementaires, à savoir PubNet et Parliamentary
Internet Parlementaire. Cet article décrit ces nouveaux services.
Le service
PubNet a été mis sur pied à la Chambre afin
d'appuyer deux objectifs clés :
(1) Appuyer les efforts
de réduction des coûts d'impression offset en permettant
aux utilisateurs de visionner les publications sur leur écran
et d'imprimer sur demande les passages qui les intéressent;
(2) Répondre à la demande croissante, de la part des
utilisateurs, de documents électroniques offrant des
caractéristiques
plus utiles que les documents imprimés. Les utilisateurs
peuvent donc quotidiennement avoir accès, depuis leur ordinateur
personnel, à une gamme de plus en plus grande de publications,
notamment le Hansard, l'Ordre prévu des travaux, le Feuilleton
et le Feuilleton des avis, les Procès-verbaux de la Chambre,
les Procès-verbaux et témoignages des comités
et l'Horaire des séances des comités. De même,
en association avec le Bureau du vérificateur général
du Canada (BVG), PubNet donne accès sur écran aux
Rapports du BVG en même temps qu'ils sont publiés
et d'une façon qui permet à l'utilisateur d'effectuer
des recherches textuelles organisées, d'extraire des passages
(couper et coller) et d'imprimer sur place ce dont il a besoin.
On examine également la possibilité de conclure
des associations du même genre avec d'autres ministères.
Le service PubNet est offert grâce au logiciel WorldView -
produit composé de deux principaux modules : WorldView
(logiciel d'affichage de publications et d'extraction de texte
(MS Windows et UNIX)) et WorldView Press (logiciel FULCRUM utilisé
pour compiler des collections et des mots d'index).
Puisque la Chambre des communes se sert du logiciel d'éditique
Interleaf pour produire les publications en format
prêt-à-photographier pour l'impression, le choix du logiciel
Interleaf WorldView pour distribuer les documents sur la Colline
(grâce à PubNet) présentait une solution rentable et
intégrée.
PubNet
est un service interne de la Chambre des communes qui s'adresse
aux utilisateurs branchés sur le réseau OASIS.
Pour des raisons de sécurité, personne de l'extérieur
ne peut avoir accès au réseau OASIS.
Ce noeud a donc permis à la Chambre des communes, au Sénat
et à la Bibliothèque du Parlement de fournir sur le
réseau Internet des services d'information non partisans à
un certain nombre de clients, dont le grand public, les
bibliothèques, les organismes de recherche, les ministères,
les groupes d'intérêt spécial, les écoles et
les universités. Alors que PubNet sert à distribuer les
publications parlementaires aux clients internes de la Chambre des
communes, le service d'édition sur Internet s'adresse
particulièrement aux gens de l'extérieur.
En juin 1995, le Bureau de régie interne de la Chambre des
communes a confié à la Direction des technologies
de l'information le mandat d'utiliser Internet pour fournir des
services d'information et, en particulier, pour permettre l'édition
électronique de toutes les publications officielles de
la Chambre des communes. Les transcriptions des délibérations
des comités de la Chambre des communes, ce qu'on appelle
les délibérations des comités, sont devenues
accessibles sur le World Wide Web d'Internet en juin 1995. Le
hansard est devenu accessible sur Internet le 18 septembre 1995,
pour la première séance de la Chambre des communes
de l'automne. D'ici la fin de l'exercice 1995-1996, la Chambre
compte faire de même pour les autres publications parlementaires.
Un large éventail de documents éducatifs et de
référence
est également offert sur le réseau Parliamentary
Internet Parlementaire, notamment des listes et des répertoires
des députés et des sénateurs; les effectifs
des partis au Sénat et à la Chambre des communes;
des renseignements à l'intention des visiteurs, et la «Visite
du Parlement du Canada», qui comprend des renseignements
généraux sur le régime parlementaire, un
glossaire des termes de procédure parlementaire et des
fichiers sur l'histoire des édifices du Parlement.
Le réseau
Parliamentary Internet Parlementaire fait appel aux deux applications
les plus populaires d'Internet, le Gopher et le World Wide Web.
Puisqu'il existe des outils permettant de concevoir des solutions
automatisées pour faire la conversion et l'enregistrement
de documents aux fins de diffusion sur un serveur World Wide Web,
toutes les publications parlementaires officielles seront accessibles
sur le World Wide Web.
Tout comme pour PubNet, on a trouvé
une solution intégrée qui utilise les ressources
et les systèmes existants pour distribuer les publications
officielles de la Chambre sur Internet. On se sert donc du logiciel
Cyberleaf d'Interleaf pour convertir les documents en format Interleaf
au format HTML requis pour le World Wide Web. Des programmes
informatiques courants d'interface de passerelle (scripts cgi)
ont été créés pour automatiser l'enregistrement
des fichiers convertis aux répertoires appropriés
sur le serveur et pour créer rapidement certains des renseignements
sur la page d'accueil.
Le réseau Internet compte parmi les
nombreuses technologies de remplacement examinées pour
la distribution électronique des documents de la Chambre.
À titre d'exemple, alors qu'on propose de distribuer les
fichiers actuels sur Internet, on examine les technologies sur
CDROM pour établir des fichiers rétrospectifs des
publications de la Chambre. On produira sans doute des versions
sur microfiches des documents de la Chambre aux fins de distribution
aux bibliothèques de dépôt qui ne jouissent
pas actuellement de l'accès en direct. En fait, la Chambre
est en train d'élaborer une stratégie globale de
distribution afin de déterminer les formats et les technologies
appropriés pour la distribution des publications de la
Chambre à divers groupes de clients, notamment sur papier,
sur microformes et sur une vaste gamme de supports électroniques.
La Chambre reconnaît la nécessité de procéder
de façon ordonnée dans un cadre de travail global qui
répond à ses objectifs administratifs, mais elle tient
également compte des besoins de ses groupes de clients et de leur
capacité de s'adapter à ces nouvelles technologies. Elle
porte d'ailleurs une attention particulière aux besoins des
bibliothèques de dépôt, compte tenu du rôle
essentiel qu'elles jouent en fournissant un accès public gratuit
aux publications de la Chambre des communes.
L'impression des publications parlementaires représente une
dépense importante pour la Chambre des communes. Dû en
grande partie à l'introduction de la technologie de l'information
dans les processus de publication, les volumes d'impression des
publications parlementaires ont été réduits de 60 p.
100 depuis 1992-1993, passant de 169,5 millions d'impressions par
année à une prévision de 66,7 millions d'impressions
en 1996-1997.
L'émergence
des supports numériques dans les entreprises d'imprimerie
et de publication a abattu les frontières qui séparent
les activités traditionnellement associées à
la création, à la manipulation, à la production
et à la distribution des publications imprimées.
À titre d'exemple, les publications parlementaires qui,
par le passé, auraient été imprimées
par procédé offset en grandes quantités sont
maintenant affichées sur écran et imprimées
sur demande.
L'avantage évident de ces services est la réduction
des frais d'impression, de poste, de distribution et d'entreposage
des documents en format papier. Cependant, l'objectif plus vaste
de la Chambre des communes, soit de fournir aux Canadiens un accès
utile au processus parlementaire et d'appuyer les parlementaires
en leur fournissant un accès dynamique à l'information
dont ils ont besoin dans le cadre de leurs activités quotidiennes,
est tout aussi important. Les services PubNet et Internet appuient
cet objectif et constituent des outils de travail qui fournissent
un accès rapide et général à l'information
parlementaire dans des formats qui en permettent l'utilisation
plus dynamique. En se dotant de tels services, la Chambre a également
favorisé une plus grande interaction entre les parlementaires
et les gens qu'ils représentent.
Qui plus est, les services
PubNet et Internet appuient les objectifs administratifs de la
Chambre d'une manière qui permet de tirer le maximum des
ressources et des systèmes existants. Ces services ont
été introduits en réaffectant les ressources
existantes au sein de la Chambre. Les procédés
administratifs quotidiens nécessaires pour appuyer la distribution
électronique des publications ont également été
intégrés sans que la Chambre ait à assumer
des frais supplémentaires. Il en a cependant résulté
un changement spectaculaire de la façon dont l'utilisateur
peut avoir accès à l'information et s'en servir.
R.J. Desramaux, "Innovations technologiques en matière
d'édition et de distribution des publications de la Chambre
des communues," Government Information in Canada/Information
gouvernementale au Canada, Vol. 2, no. 2.1F (fall/automne 1995).
En 1995, la Chambre des communes a mis en marche deux services qui
prennent avantage des innovations technologiques pour l'édition
et la distribution des publications du Parlement. Le service PubNet sur
le réseau étendu et interne de la Chambre des communes
fournit aux députés l'acceès électronique aux
publications du Parlement et autres publications, leur permet de chercher
et d'extraire des informations et d'imprimer des extraits à partir
de leur imprimante locale. La Chambre a également établi
un serveur sur l'Internet pour la distribution des publications du
Parlement aux usagers externes. Ces deux services furent mis en place
pour appuyer des objectifs principaux d'affaires : réduire le
volume et les coûts totaux d'impression, et fournir un
accès rapide et dynamique aux renseignements sur une entreprise.
Introduction
Au début de l'été de 1994, la Chambre des communes a
entrepris l'ambitieux projet de moderniser son réseau
intégré de communications sonores, visuelles et
informatiques, appelé réseau OASIS. Ce projet a permis de
doter la colline du Parlement d'un réseau à grande distance
(WAN) ultramoderne et de relier à un réseau local (LAN) les
députés et le personnel de l'Administration de la Chambre.
Ce nouveau réseau maximisait l'investissement fait au milieu des
années quatre-vingt quand la Chambre s'est dotée d'un
réseau à large bande de transmission par câble
coaxial, installé à la grandeur de la cité
parlementaire, qui lui offrait ainsi un maximum de variabilité, de
modularité et de flexibilité. PubNet
En février
1995, après un projet pilote d'un an, le service PubNet
a été offert aux députés et à
leur personnel. Grâce à ce service, les députés
peuvent accéder électroniquement aux publications
parlementaires (et à d'autres publications), à l'aide
du logiciel d'extraction de texte Interleaf WorldView. Depuis
leur ordinateur personnel, les utilisateurs peuvent consulter
une vaste gamme de documents, chercher et extraire des informations
et imprimer sur place les passages qui leur sont utiles.Internet
En 1995,
en association avec le Sénat et la Bibliothèque
du Parlement, la Chambre des communes s'est également dotée
d'un point d'accès ou noeud sur Internet, qui s'appelle
à juste titre Parliamentary Internet Parlementaire
(www.parl.gc.ca
et gopher.parl.gc.ca).Défis et occasions d'affaires
Les services PubNet
et Internet ont été mis sur pied pour appuyer les
objectifs clés de la Chambre des communes. En particulier,
pour réduire le volume et les coûts d'impression
et pour fournir un accès rapide et dynamique à l'information
relative à ses activités.Conclusion
La Chambre des communes a mis sur pied les services PubNet et
Internet en peu de temps afin d'appuyer des objectifs administratifs
clairement énoncés. Ces objectifs demeureront valides
tant que la Chambre poursuivra ses efforts visant à réduire
les quantités de papier utilisées afin de diminuer
ses coûts de fonctionnement et de réduire au minimum
les impacts sur l'environnement. Les services d'édition
électronique continueront d'évoluer et, à
l'avenir, offriront une plus grande valeur ajoutée à
l'utilisateur final. Les services PubNet et Internet offrent
tous deux des mécanismes permettant d'obtenir les commentaires
des clients afin de mesurer l'utilité de l'information
et la façon dont elle est présentée.
Notes
[1] On peut citer comme suit/May be cited as:
<URL:
http://www.usask.ca/library/gic/v2n2/desramauxf/desramauxf.html>
R.J. Desramaux
Directeur général
Technologies de l'information
Chambre des communes
Pour de plus amples renseignements, prière de communiquer avec:
Brenda Laporte
Gestionnaire
Services d'édition électronique
Direction des publications et de la télédiffusion
parlementaires
Tél. : (613) 922-7449
Courrier électronique : laporb@parl.gc.ca